Komisyonun Tanıtımı
Komisyonun Kuruluşu
Milletlerarası Ahvali Şahsiye Komisyon’u (C.I.E.C.) 25 Eylül 1950 yılında İsviçre’nin Bern şehrinde Fransa, Belçika, Lüksemburg, Hollanda ve İsviçre arasında imzalanan bir protokol ile kurulmuştur. Türkiye 24.09.1953 tarihinde bu Protokole katılarak sonradan üye olan ilk ülke olmuştur.
KOMİSYON’A ÜYE ÜLKELER VE ÜYELİK TARİHLERİ
| 1.Fransa | 25 Eylül 1950 |
| 2.Belçika | 25 Eylül 1950 |
| 3.Lüksemburg | 25 Eylül 1950 |
| 4.İsviçre | 25 Eylül 1950 |
| 5.Türkiye | 24 Eylül 1953 |
| 6.Yunanistan | 3 Eylül 1958 |
| 7.İspanya | 13 Eylül 1974 |
| 1. Vatikan | Eylül 1992 |
| 2.İsveç | Mart 1993 |
| 3.Rusya | Eylül 1993 |
| 4.Litvanya | Mart 1994 |
| 5. Slovenya | Mart 1996 |
| 6.Kıbrıs Rum Kesimi | Mart 1999 |
| 7.Moldova | |
| 8.Romanya | |
| 9.Peru |
Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyine üye ülkeler C.I.E.C. sözleşmelerine istemeleri halinde katılabilirler. Komisyon’un resmi dili Fransızca olup, merkezi Fransa’nın Strazburg kentindedir.
Komisyonun Amacı ve Görevi
Milletlerarası Ahvali Şahsiye Komisyon’unun temel amacı, şahısların durumuna, aileye ve vatandaşlığa ilişkin konularda Komisyon’a üye devletlerin hukukunu inceleyerek, ahvali şahsiye ile ilgili üye devletlerde yürürlükte bulunan hükümleri ahenkleştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, üye devletlerin nüfus idarelerindeki teknikleri geliştirip iyileştirmektir.
Komisyon Organları
- Genel Kurul
- Büro
- Komisyon Başkanı
- Genel Sekreter
1. Genel Kurul
Komisyon Genel Kurul’u her yıl mart ayında Strazburg’ta, eylül ayında bir önceki yıl toplantısında tespit edilen yer ve tarihte toplanır. Eylül genel kurul toplantıları genelde sırasıyla Komisyon’a üye ülkelerin birinde o ülkenin daveti üzerine yapılır.
Genel Kurul, her üye devletin 8 kişiyi aşmamak üzere tespit ettiği milli seksiyonlardan oluşur. Ancak genel kurulun yapıldığı ülkenin seksiyon üye sayısına bir sınırlama getirilmemiştir.
Genel Kurul’a, Büro tarafından davet edilen gözlemciler de katılabilirler.
Genel Kurul, gündemde yer alan konular ile milli seksiyonlarca gündeme alınması teklif edilen konuları ve mali yönetmelik gereğince yetkisi dahilindeki sorunları karara bağlar.
Kararlar adi çoğunlukla alınır. Çekimser oylar dikkate alınmaz. Her devletin bir oy hakkı vardır. Oyların eşitliği halinde teklif reddedilmiş sayılır.
Genel Kurul toplantıları, Genel Sekreterce bir tutanakla tespit edilir ve müteakip toplantıda Genel Kurul’un onayına sunulur.
2. Büro
Büro toplantıları mart ve eylül aylarındaki genel kurul toplantıları sırasında yapılır. Büro milli seksiyon başkanlarından oluşur. Seksiyon başkanının toplantıya katılmaması halinde yerine aynı seksiyon üyelerinden biri başkanı temsilen katılır.
Büronun görevleri
- Genel Kurul toplantısına hazırlık yapar; Genel Kurul kararlarının uygulanmasını gözetir.
- Gelecek genel kurul toplantısına kadar her türlü kararı alır.
- Komisyon Başkanını, Başkan Yardımcısını ve Genel Sekreteri seçer.
- Genel Kurul tarafından belirlenmemişse genel kurulun gelecek toplantı yerini ve tarihini belirler.
- Genel kurul toplantısının yapılacağı ülkenin milli seksiyonun da görüşünü aldıktan sonra gelecek genel kurulun toplantısının gündemini hazırlar.
- Mali yönetmelik esaslarına göre Genel Sekreterin hesaplarını ve bütçe tasarısını kabul eder.
- Komisyon çalışmaları ile ilgili milletlerarası kuruluşların temsilcilerini gözlemci olarak davet eder.
Büro toplantıları bir tutanakla tespit edilir ve büronun müteakip toplantısında Büro üyelerinin tasvibine sunulur.
3. Komisyon Başkanlığı
Komisyon başkan ve başkan yardımcıları, Büro üyeleri arasından iki yılık bir süre için seçilir. Başkanlık görevinin süresinden önce kesintiye uğraması halinde gelecek genel kurul sırasında yapılacak büro toplantısında yeni bir başkan seçilinceye kadar başkan yardımcısı başkanlık görevini yürütür.
Komisyon Başkanının Görevleri
- Komisyon’un diğer makamlarla ilişkilerinde Komisyon’u temsil eder.
- Genel Kurul’ ve Büro toplantılarına başkanlık eder.
- Büro toplantılarının gündemini tespit eder.
4. Genel Sekreterlik
Genel Sekreter, milli seksiyon üyeleri arasından veya istisnai olarak Komisyon’un işlevi konusunda ehliyetli kişiler arasından üç yıllık süre içinde seçilir.
Genel sekreter yardımcısı da aynı usuller ile seçilir.
Genel Sekreterin Görevleri
- Komisyon kararlarını uygular.
- Mali yönetmelikle kendisine verilen görevleri yerine getirir.
- Komisyon başkanının talimatı üzerine Genel Kurul’u ve Büroyu toplantıya davet eder.
- Büro ve Genel Kurul toplantılarına, oy kullanmadan tartışmalarda görüş bildirmek üzere katılır. Çalışmalara ve alınan kararlara ait tutanakları düzenler ve en çok iki ay içinde milli seksiyonlara gönderir.
- Milli seksiyonlardan gelen teklif ve her türlü yazıların, diğer milli seksiyonlara dağıtımını yapar.
- Komisyon arşivlerinin ve kütüklerinin tutulmasını ve muhafazasını sağlar, işlemleri yürütür.
- Komisyon tarafından görüşülen çeşitli sözleşmelerin kabulü ve imzasına ait tabloyu düzenler.
- Komisyon başkanı ile mutabık kalarak ilgili diğer milletlerarası kuruluşlarla ilişki ve işbirliğini sağlar.
- Bir milli seksiyon tarafından hazırlanıp Genel Sekreterliğe gönderilen sözleşme tekliflerini en çok bir ay içerisinde diğer milli seksiyonlara ulaştırır.
Türk Milli Seksiyonunun Oluşumu
Türk Milli Seksiyonu Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürünün Başkanlığında Dışişleri Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı temsilcilerinin de katıldığı en fazla sekiz kişiden oluşur.
GENEL KURUL TOPLANTILARI
| Sıra No Toplantı Tarihi Toplantı Yeri | |
| 1 29-30.09.1948 Amsterdam | |
| 2 28-29.09.1949 Brüksel | |
| 3 25-26.09.1950 Bern | |
| 4 27-29.09.1951 Paris | |
| 5 25-27.09.1952 Lüksemburg | |
| 6 24-26.09.1953 Lahey | |
| 7 23-25.09.1954 Brüksel | |
| 8 22-24.09.1955 Lugano | |
| 9 22-19.09.1956 Paris | |
| 10 26-28.09.1957 Lüksemburg | |
| 11 04-06.09.1958 İstanbul | |
| 12 03-05.09.1959 Lahey | |
| 13 01-04.09.1960 Berlin | |
| 14 14-16.09.1961 Roma | |
| 15 12-14.09.1962 Brüksel | |
| 16 04-06.09.1963 Montrö | |
| 17 10-12.09.1964 Paris | |
| 18 08-11.09.1965 Viyana | |
| 19 14-18.09.1966 Atina | |
| 20 06-09.09.1967 Lüksemburg | |
| 21 03-07.09.1968 İstanbul | |
| 22 09-12.09.1969 Wiesbaden | |
| 23 07-12.09.1970 Roma | |
| 24 06-11.09.1971 Lahey | |
| 25 05-08.09.1972 Brüksel | |
| 26 10-14.09.1973 İnterlaken | |
| 27 10-13.09.1974 Paris | |
| 28 09-12.09.1975 Lizbon | |
| 29 07-12.09.1976 Viyana | |
| 30 12-16.09.1977 Atina | |
| 31 12-16.09.1978 Madrid | |
| 32 04-08.09.1979 Çeşme | |
| 33 02-06.09.1980 Münih | |
| 34 08-12.09.1981 Lüksemburg | |
| 35 07-11.09.1982 Lahey | |
| 36 06-10.09.1983 Brüksel | |
| 37 03-08.09.1984 Roma | |
| 38 02-07.09.1985 Bâle | |
| 39 01-07.09.1986 Paris | |
| 40 07-12.09.1987 Lizbon | |
| 41 05-10.09.1988 Salzburg | |
| 42 04-09.09.1989 Patras | |
| 43 03-08.09.1990 Madrid | |
| 44 09-14.09.1991 İstanbul | |
| 45 07-12.09.1992 Berlin | |
| 46 06-10.09.1993 Mondorf-les-Bains | |
| 47 05-10.09.1994 Lahey | |
| 48 04-09.09.1995 Brüksel | |
| 49 09-14.09.1996 Roma | |
| 50 09-12.09.1997 Neuchatel | |
| 51 08-11.09.1998 Paris | |
| 52 14-17.09.1999 Lizbon | |
| 53 12-15.09.2000 Viyana | |
| 54 17-20.09.2001 Atina | |
| 55 10-13.09.2002 Dubrovnik | |
| 56 23-26.09.2003 Madrid | |
| 57 14-17.09.2004 Edimburg | |
| 58 12-18.09.2005 Antalya | |
| 59 12-15.09.2006 Krakov | |
| 60 04-08.09.2007 Münih | |
| 61 08-13.09.2008 Lüksenburg | |
| 62 07-11.09.2009 Strasbourg | |
| 63 13-17.09.2010 Lodz | |
| 64 19-23.09.2011 Brüksel | |
| 65 17-21.09.2012 Roma | |
| 66 25-27.09.2013 Bern | |
| 67 23-26.09.2014 Paris | |
| 68 16-17.09.2015 Strasbourg |
Komisyon’un Diğer Milletlerarası Kuruluşlarla İlişkileri
Milletlerarası Ahvali Şahsiye Komisyon’u;
- 28 Ekim 1955 tarihinde Avrupa Konseyi,
- 17 Ekim 1969 tarihinde La Haye Milletlerarası Özel Hukuk Konferansı,
- 4 Mayıs 1981 tarihinde Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği,
- 14 Temmuz 1983 tarihinde Avrupa Ekonomik Topluluğu ile ahvali şahsiyeyi ilgilendiren konularda işbirliğine girmiştir.
Bu kuruluşlar her yıl yapılan genel kurul toplantılarına gözlemcilerini göndermekte ve kişi hallerine ilişkin sorunların çözümünde karşılıklı bilgi teatisinde bulunmaktadırlar.
© 2020 T.C. İçişleri Bakanlığı - Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü