Adres Kayıt Sistemi

Proje Sahibi

NVİ

Yayın Tarihi

21 Mayıs 2008

Adres Kayıt Sistemi

Adres Kayıt Sistemi'ne ulaşmak için buraya tı​klayın.
'Muhtar İşlemleri' ve 'Adres Beyanı'  için buraya tıklayın

ADRES KAYIT SİSTEMİ NEDİR VE NASIL UYGULANMAKTADIR ? 
Nüfus idarelerince tutulan nüfus kütüklerinde kişilerin kimliğine ilişkin “adı, soyadı, anne-baba adı, doğum yeri, doğum tarihi ve nüfus olaylarına ilişkin bilgiler” ile kişinin kaydına ulaşılmasını sağlayan Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ve kayıtlı olduğu yere ilişkin il, ilçe, köy, mahalle, cilt, hane gibi bilgiler yer almaktadır. 
Nüfus hizmetlerindeki işlemleri basitleştirmek ve bürokrasiyi azaltmak suretiyle, hizmette sürat ve verimliliği sağlamak amaçlanarak “Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS)” uygulamaya konulmuştur. 
MERNİS ile; Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünde bir bilgi bankası oluşturularak, nüfus kütükleri üzerinde tam anlamıyla hukuki ve teknik açıdan denetim sağlanmıştır. 
MERNİS kapsamında Vatandaşlarımıza verilen T.C. Kimlik Numarası, kimliği belirleyen tek ve değiştirilemez bir numaradır. T.C. kimlik numarası uygulaması ile mükerrer kayıt yaratılmasının her alanda tamamen önüne geçilmiştir. 
Yüzyılı aşkın süredir nüfus kayıtları, kayıtlı bulunulan yer nüfus müdürlüğünden temin edilmekte iken; MERNİS’in hayata geçmesiyle birlikte, bu kayıtlar kayıtlı olduğu yere bakılmaksızın herhangi bir nüfus müdürlüğünden on-line olarak anında temin edilir hale gelmiştir. 
Kamu hizmeti sunan kurum ve kuruluşların hizmet talebinde bulunan vatandaşı herhangi bir şüpheye mahal bırakmayacak şekilde tanıyıp konumlandırması da yine MERNİS veri tabanı sayesinde Kimlik Paylaşımı Sistemi (KPS) ile gerçekleştirilmektedir. 
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununa dayanılarak oluşturulan Adres Kayıt Sistemi ile Türk Vatandaşları ve Türkiye’de yaşayan yerleşik yabancıların yerleşim yeri ve diğer adres bilgilerinin elektronik ortamda merkezî bir yapı içerisinde güncel olarak tutulması ve adres konusundaki dağınıklığa son verilmesi öngörülmüştür. 
Bu kapsamda, belediyeler ve il özel idareleri tarafından ülke genelinde numaralama ve levhalama çalışmaları tamamlanarak ulusal adres veri tabanı oluşturulmuştur. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından da kişilerin T.C. kimlik numaralarının yerleşim yeri adres bilgileriyle eşleştirilmesi suretiyle alan uygulaması yapılmıştır. Bu veriler TÜİK’ten devralındıktan sonra Bakanlığımızca elektronik ortamda güncel olarak tutulmaya başlanmıştır. 
Türk Medeni Kanunun 19 uncu maddesi gereğince “yerleşim yerinin tekliği” ilkesi doğrultusunda Adres Kayıt Sistemi’nde de kişinin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile eşleştirilen tek bir yerleşim yeri adresi (ikametgâh) mevcuttur. 
Türk Medeni Kanunun 20 inci maddesinde “bir yerleşim yerinin değiştirilmesi yenisinin edinilmesine bağlıdır” hükmü gereğince bir kişinin sistemde kayıtlı bulunan daha önceki adresi yeni adres beyanı ile otomatik olarak arşivlenmek üzere silinmektedir. 
Bu çerçevede kişinin birden fazla yerleşim yeri adresinin olması mümkün değildir. Kişinin yeni bir yerleşim yeri adresi beyan etmediği sürece sistemde yer alan yerleşim yeri adresi tüm iş ve işlemlerde esas alınmaktadır. 
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 67. maddesi; “Gerçeğe aykırı yerleşim yeri veya cüzdan talep belgesi veren köy veya mahalle muhtarları ile herhangi bir işlem sebebiyle nüfus müdürlüğüne gerçek dışı beyanda bulunanlar ve bunlara tanıklık edenler altı aydan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. 
Adrese ilişkin yükümlülükleri yerine getirmeyen ve yasaklara aykırı hareket eden kamu görevlileri 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun kamu idaresinin güvenirliğine ve işleyişine karşı suçlara ilişkin hükümlerine göre cezalandırılır.” hükümlerini getirmiştir. 
Ayrıca söz konusu Kanunun 68 inci maddesinin birinci fıkrasının c bendi gereğince “Kanunun 50 inci maddesinde belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişilere 51 TL, gerçeğe aykırı beyanda bulunanlara 1038 TL idari para cezası verilmesi öngörülmüştür. 
Gerçekdışı veya seçmen kaydırılması amacı ile yapılan adres değişikliklerinde ilgililer hakkında yukarıdaki madde hükümleri doğrultusunda işlem yapılacaktır. 
Bakanlığımızca yerleşim yeri adresinin tekliği ilkesinin korunması ve güncelliği konusunda her türlü tedbir alınmakta ve uygulanmaktadır.​

İnternet Üzerinden Elektronik İmza ile Adres Beyanı Verme İşlemi

İnternet üzerinden Elektronik İmza ile Adres Beyanı Verme İşlemi için buraya tıklayınız.

Adres Tanımları

Adres ile ilgili ilkeler ve kavramlar 

1. Yerleşim yeri tekdir. 
2. Kişiler yerleşim yeri adreslerini bildirmekle yükümlüdür. 
3. Yerleşim yeri dışında kalan yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü konutlar diğer adres olarak tutulur. 
4. Kişilerin diğer adresleri bildirme zorunlulukları yoktur. 
5. Kişinin diğer adresini bildirmemesi hizmet almasına engel teşkil etmez. 
6. Kişilerin, adres bileşenlerinde meydana gelen değişikleri bildirme zorunluluğu yoktur. Bu değişiklikler belediye ve il özel idaresi tarafından yapılacaktır. 
7. Adres beyanı ile yükümlü kişi ve kurumlar adres değişikliğini Kanunda belirtilen süreler içerisinde bildirmek zorundadır. 
8. Kurumlar adresle ilgili iş ve işlemlerinde adres standardına uymak zorundadır. 
9. Kurumlar yürütecekleri iş ve işlemlerde Genel Müdürlükte Ulusal Adres Veri Tabanında tutulan adres bilgilerini esas alırlar. 
10. Kurumlar adres ve adres bileşenlerine ilişkin ellerindeki bilgileri Genel Müdürlükle paylaşmak zorundadır. 
11. Genel Müdürlüğümüz Ulusal Adres Veri Tabanını elektronik ortamda yedekleme sistemleri ile birlikte güncel olarak tutmak ve devamlılığını sağlamakla sorumludur. 
12. Kişiler sayısal imzaları (nitelikli elektronik imza veya Turkcell ya da Türk Telekom operatörlerinden alınan mobil imza) olmak kaydıyla elektronik ortamda da adres beyanında bulunabileceklerdir. 
13. 18 yaşından küçüklerin adresi anne, babalarının yerleşim yeri adresidir. Ana ve babanın ortak yerleşim yeri yoksa çocuğun kendisine bırakıldığı ana veya babanın yerleşim yeri adresidir. Diğer hallerde çocuğun oturma yeri yerleşim yeri sayılır. 
14. Vesayet altındaki kişilerin yerleşim yeri, bağlı oldukları vesayet makamının bulunduğu yerdir. 
15. Öğrenci yurdu, pansiyon vb. amaçlı geçici kalmalarda yerleşim yeri adresi ana babasının yerleşim yeri adresidir. 
16. Adres değişikliğine ilişkin bildirimler 20 iş günü içinde nüfus müdürlüklerine, dış temsilciliklere veya adrese dayalı hizmet veren kurumlara bildirilir. 
17. Adrese dayalı hizmet veren kurumlar kendilerine bildirilen adres değişikliği bildirimlerini 10 iş günü içerisinde nüfus müdürlüğüne veya Genel Müdürlüğe bildirmekle sorumludur. 
18. Beyan edilen adresler TC Kimlik numarası esas alınarak tutulacaktır. 
19. Beyan edilen adresin mutlaka UAVT adres bileşenleri ile eşleşmesi gerekmektedir. 
20. Teknik altyapısı uygun olan muhtarlar ancak KPS ye bağlanabiliyorlarsa adrese ilişkin yerleşim yeri ve diğer adres belgesi verebileceklerdir. 
21. Yerleşim yeri adresi yurt dışında olan Türk vatandaşlarının adres kayıtları, yaşadıkları ülkede kullanılan adres verilerine veya o ülke ve bağlı olduğu temsilcilik bilgisine göre tutulur.
22. Belediye/il özel idare, Yapı Ruhsat Formu, Yapı Kullanım İzin Belgesi, Yanan Ve Yıkılan Binalar Formu ancak UAVT ye işledikten sonra verecektir. 
23. Yerleşim yeri adresi aynı konut olan ailenin ergin fertleri birbirlerinin yerine adres beyanında bulunabilirler. 
24. Bir öğretim kurumuna devam etmek için bir yerde bulunan ya da eğitim, sağlık, bakım kurumunda veya ceza evinde bulunanların yeni yerleşim yeri adresi son yerleşim yeri adresidir. 
25. Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ve İller İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından UAVT’ ye işlenmek üzere gönderilen idari birim değişiklikleri Genel Müdürlüğümüz tarafından güncellenir. 
26. Bakanlık, adrese ilişkin her türlü bilgiyi kurumlardan istemeye yetkilidir. Kurumlar söz konusu isteğe yirmi gün içinde cevap vermekle yükümlüdür. 
27. 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 8. Maddesine göre Türkiye’de ikamet eden yabancılar yerleşim yeri adresini ve bunlardaki değişiklikleri yirmi iş günü içinde yerleşim yeri nüfus müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdürler. 
28. Apartman ve site yöneticiler ve müstakil konut sahipleri sorumluluk alanlarına yeni taşınan ve ayrılanları (Form C) ile muhtarlığa bildirir. 
29. Muhtarlar, nüfus müdürlüklerince kendilerine iletilen yerleşim yeri adresi değişikliği bildirim listelerini (Form D) incelemek, mahallindeki yerleşim yeri adresi değişiklikleri ile karşılaştırmak ve varsa bildirilmemiş olan değişiklikleri ilçenin nüfus müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür. 
30. Muhtarlar, kendilerinin tespit ettiği yada yöneticiler tarafından Form C ler ile bildirilen değişiklikleri Form D’ye işleyerek, ilgili nüfus müdürlüğüne her ayın son haftasında gönderirler. 
31. Engellilik, yaşlılık, hastalık gibi beyanda bulunmaya engel hali bulunan yerine beyanda bulunabilecek yakını olmayan kimsesizlerin adres kayıtlarına ilişkin bildirimler muhtarlarca yapılır. 
32. Kurumlar, Bakanlığın belirlediği standartlara uygun adres beyan formlarını özel kuruluşlardan temin edebileceği gibi kendisi de bastırıp dağıtabilir. 
33. Bakanlığın belirlediği standartlara uygun formlar dışında yapılmış olan bildirimler işleme alınmaz. 
34. Bakanlık, adres bilgilerinin tutulmasında kullanılacak her türlü basılı kağıt ve formları hazırlamaya, uygulamaya koymaya veya kaldırmaya, bunlar üzerinde gerekli değişiklikleri yapmaya yetkilidir. 
35. Adres beyan formları; Genel Müdürlüğün www.nvi.gov.tr internet adresinden, nüfus müdürlüklerinden, adrese dayalı hizmet almak üzere müracaat edilen kurumlardan, muhtarlıklardan, dış temsilciliklerimizden ve özel kuruluşlardan temin edilebilir. 
36. Bildirimler; nüfus müdürlüklerine, adrese dayalı hizmet almak üzere müracaat edilen kurumlara, dış temsilcilikler ve Genel Müdürlüğe yapılabilir. 
37. Adres bildirimleri; şahsen, posta, sayısal imza  (nitelikli elektronik imza veya Turkcell ya da Türk Telekom operatörlerinden alınan mobil imza) sahiplerince yapılabilir. 
38. Adrese dayalı hizmet almak üzere kurumlara yapılan yerleşim yeri adres değişikliğine ilişkin bildirimlerde kurumlarca onaylı adres beyan formu alındı belgesi verilir.. 
39. Ulusal adres veri tabanına erişen kurumlar, adres bileşenlerinde tespit edilen eksiklik ve hataları; belediyelere, il özel idarelerine ve nüfus müdürlüklerine bildirir. 
40. Yerleşim yeri ve diğer adres belgesi nüfus müdürlüğü, dış temsilcilik ve KPS’ ye bağlanabilen muhtarlıklardan verilebilecektir. 
41. Yerleşim yeri ve diğer adres belgesinin geçerlilik süresi otuz gündür. 
42. Yerleşim yeri adresi beyan ve tescil edilmedikçe diğer adres tescil edilmez. 
43. Normal posta ile yapılan bildirimler işleme alınmaz. 
44. Adres beyan formları beyanda bulunan tarafından imzalanır. 
45. Form üzerindeki bilgilerin eksik olması, okunamaması ya da imzasız olması halinde işleme alınmaz. 
46. Adres değişiklikleri bildirimlerinde şekli ve içeriği Bakanlık tarafından belirlenen formlar kullanılır. 
47. Kimlik Paylaşımı Sistemine erişebilen kurumlar kişilerden ayrıca yerleşim yeri ve diğer adres belgesi istemez. 
48. Kimlik Paylaşımı Sistemi veri tabanındaki adres bilgileri kurumlara protokolle verilir. 
49. Kurumlar aldıkları bilgileri tanımlanmış hizmetlerin yerine getirilmesi dışında başka hiçbir amaçla kullanamaz. 
50. Bakanlık Kimlik Paylaşımı sistemi veri tabanında tutulan adres bilgilerini mevzuattaki esas ve usuller çerçevesinde kurumlar ile diğer kişilerin hizmetine açabilir. 
51. Türk vatandaşlarının ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 8. Maddesine göre Türkiye’de ikamet eden yabancıların yerleşim yeri adresleri ve diğer adresleri güncel olarak elektronik ortamda tutulur. 
52. Adres Kayıt Sisteminin işletilmesinde ve sistemden yararlanmada özel hayatın gizliliği esas alınır. 
53. Yerleşim yeri adresi ve diğer adres bilgilerinin verilmesi kişinin rızasına bağlıdır. 
54. Adres bilgisini; Bakanlık, kurumlar, kaydın sahipleri almaya yetkilidir. 
55. Üçüncü kişilerin adres bildiriminde bulunabilmeleri ve adres bilgisi almaları ancak noterce düzenlenen vekillik belgesiyle mümkündür. 
56. Adres beyan yükümlüğünü yerine getirmeyen kişiler hakkında cezai işlem uygulanır. 
57. ​Sürelerin hesaplanmasında yerleşim yeri ve diğer adres değişikliğinin gerçekleştiği tarihi izleyen gün başlangıç olarak alınır. 
58. Ulusal adres veri tabanına bağlanabilen kurum ve kuruluşların erişim yetkisi kendi sorumluluk alanlarıyla sınırlıdır. 
59. Sorumluluk sınırlarının değişmesi durumunda erişim yetkisi Bakanlıkça yeniden düzenlenir. ​

5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu, Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik ve Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliğine göre ülkemizde adres bileşenlerinin tanımı yapılarak adrese bir standart getirilmiştir. Numarataj çalışmaları yetkili idarelerce yeniden yapılmıştır. Vali ve kaymakamların başkanlığını yaptığı yürütme kurullarınca adres bilgileri ile T.C. Kimlik numaralarının eşleştirme çalışmaları tamamlanmıştır. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yapılan bu çalışmalar tamamlanarak oluşturulan "Ulusal Adres Veri Tabanı", Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü'ne 17.08.2007 tarihinde devredilmiştir. Sistem devreye girmiş olup, yetkili idareler Ulusal Adres Veri Tabanı'nda güncellenmeleri yaparak, yapı ruhsatlarını bu sistemden üretmeye başlamışlardır. Ulusal Adres Veri Tabanındaki bilgiler Kimlik Paylaşım Sistemi ile kurumların paylaşımına açılmıştır. 

Adres bileşenlerinde meydana gelen değişiklikler yetkili idareler tarafından Ulusal Adres Veri Tabanına işlenir. Yetkili idareler söz konusu adresin UAVT' de olup olmadığını kontrol ederek veri tabanında bulunmayan adresleri işlerler. Yapı belgeleri Ulusal Adres Veri Tabanına işlenerek usulüne uygun onaylanmasını mütakiben onay numarası alınır. 

İl, ilçe ve belde kurulması hakkında çıkan kanunun Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünce uygulama sürecinin başlatılması ile birlikte yeni il, ilçe ve belde oluşumu Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce Ulusal Adres Veri Tabanında gerçekleştirilir. Ulusal Adres Veri Tabanında var olan ve Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü veya İller İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından il, ilçe, belde güncellemesi, silme ve bileşenlerinin bağlılığının değiştirilmesine ilişkin onayın Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gelmesi sonrasında Ulusal Adres Veri Tabanında gerekli işlemler yapılır.
 
5393 sayılı Belediye Kanununun 9 uncu maddesi gereğince Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüsü üzerine valinin onayıyla olur. Belirtilen bu evrakların Adres Kayıt Sistemi Uygulama Yönergesinin 32 nci maddesi gereğince Mahalli idareler Genel Müdürlüğüne gönderilerek yapılan inceleme sonucunda uygun görüldüğünü belirten yazının Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gelmesi ile Ulusal Adres Veri Tabanında işlemleri yapılır. 

Adres Kayıt Sistemi Uygulama Yönergesinin 32 nci maddesinde de belirtildiği üzere ; Köyün oluşturulma, güncelleme, bağlılığının değiştirilmesi ve silme kararının kesinleşmesi durumunda, belgeler İller İdaresi Genel Müdürlüğüne gönderilerek yapılan inceleme sonucunda uygun görüldüğünü belirten yazının Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gelmesi ile Ulusal Adres Veri Tabanında işlemleri yapılır.
 
Ulusal Adres Veri Tabanında mücavir alanlarla ilgili yetki tanımlaması yapılabilmesi için Büyükşehir Belediyelerince; 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanuna göre; Mücavir alanların açıkça belirtildiği Belediye Meclis Kararının, belediye meclis kararında ismi geçen yerlerin belirtildiği Mücavir Alan Yetkilendirme Talep Formunun eksiksiz olarak Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne posta ile gönderilmesi halinde yetki tanımlaması yapılacak olup, belgelerin eksik olması ve imzalı ve mühürlü talep formunun gönderilmemesi halinde ilgili belediyeye yetki tanımlaması yapılmamaktadır.

Diğer Belediyelerde; Mücavir alanların açıkça belirtildiği Belediye Meclis Kararının, belediye Meclis Kararını onayan 3194 Sayılı İmar Kanunun 45. Maddesine göre Bayındırlık ve İskan Bakanlığının onay yazısı, belediye meclis kararında ismi geçen yerlerin belirtildiği Mücavir Alan Yetkilendirme Talep Formunun eksiksiz olarak Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne posta ile gönderilmesi halinde yetki tanımlaması yapılacak olup, belgelerin eksik olması veya imzalı ve mühürlü talep formunun gönderilmemesi halinde ilgili belediyeye yetki tanımlaması yapılmamaktadır. 

Yetkili idareler Ulusal Adres Veri Tabanına, kendi sorumluluk alanlarındaki adres bileşenlerini (cadde, sokak, bulvar, meydan, küme evler, sabit tanıtım numarası ve bina numarası) oluşturma, güncelleme ve silme işlemlerini yapar. 

 

Adres Beyanı Nasıl Yapılır?

​Kişilerin yerleşim yeri (ikamet) ve diğer adreslerini yazılı olarak bildirmeleri esastır. Bu bildirimler şahsen,

• İlçe nüfus müdürlüklerine
• Dış temsilciliklere
• Adrese dayalı hizmet alınacak kuruma

yirmi (20) iş günü içinde yapılır. Bildirme işlemi şahsen yapılabileceği gibi  elektronik ortamda (TURKCELL  ya da Türk Telekom operatörü ile mobil imza sözleşmesi yapılmak suretiyle ya da Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yetkilendirilmiş bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısından edinilmiş geçerli ve nitelikli bir elektronik sertifikanın olması halinde) https://www.nvi.gov.tr/ sayfası “Elektronik İmza İle Adres Beyanı” sekmesinden veya https://turkiye.gov.tr/ üzerinden yapılabilir.

(Adrese dayalı hizmet veren kurumlar kendilerine yapılan bildirimleri 10 iş günü içerisinde bulundukları yerin İlçe Nüfus Müdürlüğüne gönderirler.)

 

DİĞER ADRESLERİN SİSTEME GİRİLMESİ

Diğer adreslerin bildirilmesi, adres beyan formu doldurularak ilgili yerlere verilerek gerçekleştirilir.

Yerleşim yeri dışında kalan ve geçici süre ile oturulan yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü konutlar diğer adres kapsamında olup bunların bildirilmesi kişilerin talebi üzerine yapılır.

Ayrıca kişinin kimlik paylaşım sisteminde diğer adreslerinin bulunmaması kurumlarca verilecek hizmetlerin yerine getirilmesine engel teşkil etmez.

 

Sorumlu Kurumlar

• ​NÜFUS ve VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
• MAHALLİ İDARELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• YETKİLİ İDARELER​
• MUHTARLIKLAR
• HİZMET ALMAK ÜZERE MÜRACAT EDİLEN KURUM (belediye, elektrik ve su idareleri…)
• DIŞ TEMSİLCİLİKLER
• YÖNETİCİLER (APARTMAN, SİTE VE LOJMAN )

 
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN SORUMLULUKLARI

• TÜİK tarafından oluşturulan UAVT’nin teslim alınarak güncel tutulması,
• Güncel tutulan Adres Kayıt Sisteminin diğer kurumlarla paylaşımının sağlanması,
• Adres bilgilerinin tutulmasında kullanılacak her türlü basılı kağıt ve formların hazırlanması, uygulamaya konulması veya kaldırılması, bunlar üzerinde gerekli değişikliklerin yapılması
• Adres Kayıt Sistemi ile ilgili mevzuat, eğitim ve tanıtım çalışmalarının yapılması

 

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU'NUN SORUMLULUKLARI

• İl ve İlçelerde Vali ve Kaymakamların başkanı olduğu yürütme kurulları marifetiyle tespit edilen tüm adres bileşenlerinin yer aldığı Ulusal Adres Veri Tabanı’ nı oluşturup, kişilerin yerleşim yeri adreslerini T.C Kimlik Numaraları ile eşleştirerek Genel Müdürlüğümüze devretmek.

 

MAHALLİ İDARELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN SORUMLULUKLARI

• TSE tarafından temmuz 2006 tarihinde 14142 sayılı doküman ile yayımlanan adres standardının, İl özel idareleri ve belediyelere bildirilmesi,
• Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmeliğe uygun olarak, özel idarelerin ve belediyelerin numaralama ile levhalama çalışmalarının takibi ve alanda kontrolü,
• İl Özel İdare ve Belediyelerde Numaralama ve adres bileşenlerinin güncellenmesinden sorumlu personel istihdam ettirilmesi ve kontrollerinin sağlanması.

 

BELEDİYELER VE İL ÖZEL İDARELERİN SORUMLULUKLARI

• Adres ve Numaralama Yönetmeliğine uygun olarak numaralama çalışmasının zamanında tamamlanması,
• UAVT’ na, tespit edilen adreslerin işlenmesi ve güncellenmesi,
• Yapı belgelerinin, ulusal adres veri tabanı kullanılarak verilmesi,
• Adres Kayıt Sisteminin vatandaşlara tanıtılması

 

ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNİN SORUMLULUKLARI

• OSB’nin bağlı bulunduğu belediye Büyükşehir Belediyesi olup, Büyükşehir Belediyesi Numarataj yetkisini OSB’ye devretmesi durumunda, 
  • Adres ve Numaralama Yönetmeliğine uygun olarak numaralama çalışmasının zamanında tamamlanması, 
  • UAVT’ na, tespit edilen adreslerin işlenmesi ve güncellenmesi, 
  • Yapı belgelerinin, ulusal adres veri tabanı kullanılarak verilmesi,
• OSB’nin bağlı bulunduğu belediye Büyükşehir Belediyesi olup, Büyükşehir Belediyesi Numarataj yetkisini OSB’ye devretmez ise, 
  • Yapı belgelerinin, ulusal adres veri tabanı kullanılarak verilmesi, 
  • Yapı belgelerinin verilebilmesi için gerekli numaratajın UAVT’ye işlenebilmesi için Büyükşehir Belediyesine başvurması.
• Belediye ve Özel İdare sınırları içindeki OSB’lerin sorumlulukları, 
  • Adres ve Numaralama Yönetmeliğine uygun olarak numaralama çalışmasının zamanında tamamlanması, 
  • UAVT’ na, tespit edilen adreslerin işlenmesi ve güncellenmesi, 
  • Yapı belgelerinin, ulusal adres veri tabanı kullanılarak verilmesi, 

MUHTARLARIN SORUMLULUKLARI​

• Muhtarlar, nüfus müdürlüğünce gönderilen yerleşim yeri adresi bildirim listelerini (Form-D), müstakil konut sahipleri, apartman ve site yöneticileri, lojman idareleri sorumlularınca kendilerine bildirilen değişiklikleri (Form-C) inceleyerek varsa değişiklikleri bildirmekle yükümlüdürler.
• Bildirim yapamayacak durumda olan kimsesizlerin bildirimleri muhtarlar tarafından yapılacaktır.
• Alt yapısını tamamlamış olan muhtarların, Kimlik Paylaşımı Sistemi bütünlüğü içerisinde adres bilgilerine erişebilme, yerleşim yeri ve diğer adres belgesi verebilme imkânı sağlanmıştır.

 

HİZMET ALMAK ÜZERE MÜRACAAT EDİLEN KURUMLARIN SORUMLULUKLARI

• Kurumlar kendilerine yapılan adres değişikliği bildirimlerini 10 iş günü içerisinde nüfus müdürlüğüne veya Genel Müdürlüğe bildirmekle sorumludur.
• Kimlik Paylaşımı Sistemine erişebilen kurumlar adres beyan formunu elektronik ortamda doldurur.
• Bakanlık adrese ilişkin her türlü bilgiyi kurumlardan istemeye yetkili olup kurumlar söz konusu isteğe 20 gün içerisinde cevap vermek zorundadır.
• Diğer adreslerin kayıtlarda bulunmaması kurumlarca bu adreslere hizmet verilmemesi sonucunu doğurmaz.
• Kurumlar adresle ilgili ellerindeki bilgileri kanunda belirlenen hizmetler dışında başka bir amaçla kullanamazlar.

 

DIŞ TEMSİLCİLİKLERİMİZİN SORUMLULUKLARI

• Yerleşim yeri ve diğer adres belgesinin düzenlenmesi,
• Yerleşim yeri adresi yurt dışında olan Türk vatandaşlarının adres beyan formu (B) ile yapacakları bildirimleri 20 iş günü içinde Genel Müdürlüğe elektronik ortamda veya herhangi bir nüfus müdürlüğüne kâğıt ortamında gönderilmesi
• Adres beyan formlarının temini

 

YÖNETİCİLERİN (APARTMAN, SİTE VE LOJMAN ) SORUMLULUKLARI

• Sorumluluk alanlarında bulunan yerleşim yeri adresine ilişkin değişiklikleri(konuttan ayrılanlar ve yeni taşınanlar) takip ederek, ortaya çıkan farklılıkların tespiti amacıyla iki örnek Form C düzenleyerek yirmi iş günü içinde muhtarlara bildirmekten sorumludur.

Adres Kayıt Sisteminin Faydaları

1. ​Kaynaklar etkin kullanılmaktadır.
2. Yerleşim yeri bazında güncel nüfusun nitelik ve niceliklerine ilişkin güvenilir istatistik üretilmektedir.
3. Adres ve nüfus tek merkezden takip edilmektedir.
4. Sayımlarda eve kapanma zorunluluğu ortadan kalkmıştır.
5. Adres kayıtlarının doğru tutulmamasından, yanlış adres beyan edilmesinden, bilgi kirliliğinden ya da adres bileşenlerinin çok sık değişmesi sonucu ortaya çıkan adres karmaşası yüzünden oluşan ekonomik kayıp önlenmiştir.
6. Nüfus sayımı ve tespitlerinde seçmen kütüklerinin oluşturulması ve güncelleştirilmesinde ki ek maliyet yükü ortadan kalkmıştır.
7. Tahsilatlar için gönderilen tebligatların ilgilisine adres eksikliği nedeniyle geç ulaşması ya da hiç ulaşmamasından kaynaklanan gelir kaybı ve kaçakları önlenerek vergi gelirlerinin artırılması sağlanacaktır.
8. Elektronik ortamda güncel olarak tutulan UAVT kent bilgi sistemlerinin alt yapısını oluşturacaktır.
9. Kamu yatırımlarının planlanması ve uygulanması gerçek veriler ışığında olacağından kayıp ve kaçaklar önlenecektir.
10. Kamu hizmetlerinin etkin ve verimli yürütülmesi sağlanacaktır.
11. Kamu kurum ve kuruluşlarının entegre bir e-devlet yapısına ulaşması sağlanacaktır.
12. Kamusal denetim mekanizmaları daha etkin çalışacaktır.

Cezai Hükümler

​Kanunda; gerçeğe aykırı yerleşim yeri ve diğer adres belgesi veren köy veya mahalle muhtarları ile herhangi bir işlem sebebiyle nüfus müdürlüğüne gerçek dışı beyanda bulunanlar ve bunlara tanıklık edenlerin 6 aydan 4 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılmaları öngörülmüştür.

 

Adres beyan yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişilere 71 TL, gerçeğe aykırı beyanda bulunanların ise 1469 TL para cezası ile cezalandırılmaları da öngörülmüştür.

 

Adres ile İlgili Mevzuat

Yerleşim Yeri ve Diğer Adres

Türk Medeni Kanununda Yerleşim Yeri Adresi İle İlgili Hükümler

Nüfus Hizmetleri Kanununda Yerleşim Yeri ve Diğer Adres İle İlgili Hükümler

Kimlik Paylaşımı Sistemi Yönetmeliğinde Yerleşim Yeri ve Diğer Adres İle İlgili Hükümler

Türkiye'de Oturan Yabancıların Nüfus Kayıtlarının Tutulması Hakkındaki Yönetmelikte Yerleşim Yeri Adresi ve Diğer Adresi ile ilgili hükümler

Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliği​

Adres Kayıt Sistemi Uygulama Yönergesi

 

Ulusal Adres Veri Tabanı

 5393 Sayılı Belediye Kanununda Ulusal Adres Veri Tabanı ile İlgili Hükümler

 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda Ulusal Adres Veri Tabanı ile İlgili Hükümler

 5747 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Ulusal Adres Veri Tabanı İle İlgili Hükümler​

 Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma Ve Birleşme İle Köy Kurulması Ve Kaldırılması Hakkında Yönetmelikte Ulusal Adres Veri Tabanı ile İlgili Hükümler

 Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik

 

Yapı Belgeleri
 3194 Sayılı İmar Kanununda Yapı Belgeleri ile İlgili Hükümler
 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununda Yapı Belgeleri ile İlgili Hükümler

 Boğaziçi Kanunu
 Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu
 Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği

 Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzin Belgesi Kullanılmasına İlişkin Mecburi Standart Tebliği

 

Adres Kayıt Sistemine Atıfta Bulunan Mevzuat
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun​

 Genelgeler 1

 Genelgeler 2

 Genelgeler 3​

 Genelgeler 4

 Genelgeler 5

 

Adres İle İlgili Formlar

​​Türkiye'de Yaşayan Vatandaşlarımız İçin Adres Beyan Formu (FORM A - Ön Sayfa)

Türkiye'de Yaşayan Vatandaşlarımız İçin Adres Beyan Formu (FORM A - Arka Sayfa)

Yurt Dışında Yaşayan Vatandaşlarımız İçin Adres Beyan Formu (FORM B - Ön Sayfa)

Yurt Dışında Yaşayan Vatandaşlarımız İçin Adres Beyan Formu (FORM B - Arka Sayfa)

Yöneticiler Tarafından Muhtarlığa Verilen Adres Değişikliği Bildirim Listesi (FORM C)
Türkiye'de Adres Değişikliği Bildirim Listesi (FORM D - Ön Sayfa)
Türkiye'de Adres Değişikliği Bildirim Listesi (FORM D - Son Sayfa)
Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi (İlçe Nüfus Müdürlükleri)
Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi (Mahalle Muhtarlıkları)
Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi (Köy Muhtarlıkları)

Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi(Merkez İlçe Mahalle Muhtarlıkları)
Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi(Merkez İlçe Köy Muhtarlıkları)
Yapı Ruhsatı

Yapı Kullanma İzin Belgesi
Yanan ve Yıkılan Yapılar Formu
Mekansal Adres Kayıt Sistemi Muhtarlar İçin Kullanım Klavuzu​

Muhtar ve Nüfus Personeli Şifre Oluşturma İşlemleri Talimatı

Muhtarların Yetkilendirilmelerine İlişkin Talimat
Şifresi Kilitlenen Muhtarlara Parola Oluşturma Hakkı Verilmesi Hakkında Talimat
Muhtar Protokolü

Muhtar İşlemleri Kılavuzu

 

Adres  Kayıt Sistemleri İlgili Başbakanlık Genelgesi Yayımlandı

21 Mayıs 2008 ÇARŞAMBA                       
Resmî Gazete                                 
Sayı : 26882​

Başbakanlıktan: 
Konu: Adres Kayıt Sisteminin Uygulanması.

GENELGE 
2008/8 

Kişilerin yerleşim yeri (ikamet) ve diğer adres bilgilerinin, standartlara uygun şekilde tek merkezde tutulması ve bu bilgilerin belli ilkeler çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarıyla paylaşılmasını sağlamak amacıyla uygulamaya konulan Adres Kayıt Sisteminin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine yönelik olarak aşağıdaki tedbirlerin alınması uygun görülmüştür. 
1. Kamu kurum ve kuruluşları yaptıkları işlemlerde MERNİS veri tabanında yer alan ve T.C. kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan "Kimlik Paylaşımı Sistemi"nden (KPS) temin edecekleri yerleşim yeri ve diğer adres bilgilerini esas alacaklardır. Henüz KPS’ye bağlanmayan kamu kurum ve kuruluşları ise hazırlıklarını en kısa sürede tamamlayarak KPS'ye bağlanacaklardır. 
2. Kırtasiyeciliğin ortadan kaldırılması Hükümetimizin öncelikli hedeflerindendir. Bu bağlamda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen iş ve işlemlerde, nüfus müdürlüklerinden veya vatandaşlarımızdan yerleşim yeri ve diğer adres belgesi (ikametgâh ilmühaberi) ile nüfus kayıt örneği istenmeyecek, bu belgeler, ilgili kuruluş tarafından doğrudan KPS'den elde edilecektir. 
3. Adres Kayıt Sistemi çerçevesinde oluşturulan Ulusal Adres Veri Tabanının sürekliliğinin sağlanması, mahalle, cadde, sokak adı gibi adres bileşenlerinin güncellenmesi, numaralama ve levhalama çalışmalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi ile mümkündür. Ulusal Adres Veri Tabanının güncel tutulması amacıyla İl özel idareleri ve belediyelerce "Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik" hükümleri titizlikle uygulanacak, mahalle, cadde, sokak adı gibi adres bileşenlerinde meydana gelen değişiklikler en kısa sürede kamuoyuna duyurulacaktır. 
4. Kurumlar, her türlü iş ve işleminde, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından belirlenen (TS EN 14142-1) adres standardına uyacaklardır. 
Bilgilerini, uygulamaların yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde gerçekleştirilmesini önemle rica ederim.​

Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan